安徽省煤炭經(jīng)營資格管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為加強煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理，規(guī)范和維護煤炭經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國行政許可法》和《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本實施細則。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭經(jīng)營活動適用本細則。
第三條 本細則所稱煤炭經(jīng)營，是指從事原煤及其洗選加工產(chǎn)品的批發(fā)、零售及民用型煤的加工經(jīng)銷等活動。
第四條 省經(jīng)委負責全省煤炭經(jīng)營企業(yè)的資格審查、發(fā)證和監(jiān)督管理。
市級煤炭經(jīng)營管理部門負責本市煤炭經(jīng)營企業(yè)的資格初審和監(jiān)督管理。
第五條 本省實行煤炭經(jīng)營資格審查制度。設立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應當經(jīng)過煤炭經(jīng)營資格審查。
省經(jīng)委負責在省工商行政管理部門注冊登記的煤炭經(jīng)營企業(yè)的資格審查。
市級煤炭經(jīng)營管理部門負責本行政區(qū)域工商行政管理部門注冊登記的煤炭經(jīng)營企業(yè)的資格初審。
第二章 煤炭經(jīng)營企業(yè)
第六條 設立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應具備以下條件：
（一）煤炭批發(fā)企業(yè)
1、注冊資金500萬元以上；
2、有固定的經(jīng)營場所；
3、儲煤場地面積3000㎡以上;
4、有符合標準的煤炭計量和質(zhì)量檢驗設備；
5、符合國家和省對煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局及規(guī)劃管理的要求；
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）煤炭零售企業(yè)
1、注冊資金200萬元以上；
2、有固定的經(jīng)營場所；
3、儲煤場地面積1500㎡以上;
4、有符合標準的煤炭計量和質(zhì)量檢驗設備；
5、符合國家和省對煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局及規(guī)劃管理的要求；
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（三）民用型煤加工企業(yè)
1、注冊資金10萬元以上；
2、有固定的經(jīng)營場所；
3、儲煤場地面積500㎡以上;
4、有符合國家標準的生產(chǎn)型煤機械設備;
5、有符合標準的煤炭計量設備；
6、符合國家和省對煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局及規(guī)劃管理的要求；
7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 設立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應當向煤炭經(jīng)營管理部門提出申請，并提交下列材料:
（一）煤炭經(jīng)營項目可行性分析報告；
（二）煤炭經(jīng)營資格申請報告和申請表；
（三）工商營業(yè)執(zhí)照或的企業(yè)名稱預核準通知書；
（四）法定驗資機構(gòu)出具的注冊資金證明；
（五）企業(yè)法定代表人或負責人身份證明；
（六）固定的經(jīng)營場所使用證明；
（七）企業(yè)儲煤場地使用證明或租賃合同證明；
（八）有符合標準的計量設施和煤炭質(zhì)檢監(jiān)測證明；
（九）相應的加工設施清單；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第八條 煤炭經(jīng)營資格證申領(lǐng)和頒發(fā)程序：
（一）煤炭經(jīng)營管理部門接到申請人提交的申請材料后，對材料不齊全或不符合法定形式的，在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
（二）煤炭經(jīng)營管理部門依法對申請人提交的材料進行審查，必要時應當?shù)接嘘P(guān)現(xiàn)場對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容的真實性進行核實。
（三）市級煤炭經(jīng)營管理部門自受到材料之日起20個工作日內(nèi)完成初審工作，對初審合格的由經(jīng)辦人和部門負責人簽字并簽署初審意見后報省經(jīng)委審查。
在省工商行政管理部門注冊登記的企業(yè)可直接向省經(jīng)委申請。
（四）省經(jīng)委自受到申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查工作。20個工作日不能完成的，經(jīng)委負責人批準，可以延長10個工作日，并將延期理由告知申請人。經(jīng)審查核實具備煤炭經(jīng)營條件和符合國家和省對煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局及規(guī)劃管理要求的，在省經(jīng)委網(wǎng)站公示，公示無異議的企業(yè)，予以批準頒發(fā)《煤炭經(jīng)營資格證》，并向社會公告。
第九條 申請人持依法取得的煤炭經(jīng)營資格證書向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可從事煤炭經(jīng)營活動。
第十條 煤炭經(jīng)營資格證的有效期為三年。期滿需要延續(xù)的，應當在有效期屆滿30日前向煤炭經(jīng)營管理部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。
第十一條 煤炭經(jīng)營企業(yè)登記事項發(fā)生變更的，應向煤炭經(jīng)營管理部門提出申請，初審同意后，到省經(jīng)委辦理變更審查手續(xù)。
第十二條 煤炭經(jīng)營企業(yè)終止的，應及時到煤炭經(jīng)營管理部門辦理煤炭經(jīng)營資格注銷手續(xù)。
第十三條 煤炭經(jīng)營資格證實行年度審核制度，每年第一季度為年審時間，煤炭經(jīng)營企業(yè)將上一年的煤炭經(jīng)營等情況如實報所在市煤炭經(jīng)營管理部門，由市級煤炭經(jīng)營管理部門進行年檢，報省經(jīng)委備案。
在省工商行政管理部門注冊登記的煤炭經(jīng)營企業(yè)由省經(jīng)委年檢。
第三章 煤炭經(jīng)營
第十四條 煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)應當依法經(jīng)營，公平競爭，禁止下列經(jīng)營行為：
（一）未取得煤炭經(jīng)營資格擅自經(jīng)營；
（二）未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷售煤炭產(chǎn)品；
（三）采取摻雜使假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段；
（四）壟斷經(jīng)營；
（五）違反國家有關(guān)價格的規(guī)定，哄抬煤價或者低價傾銷；
（六）違反國家有關(guān)稅收的規(guī)定，偷漏稅款；
（七）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第十五條 從事煤炭運輸?shù)能囌尽⒏劭诩捌渌\輸企業(yè)不得利用其掌握的運力參與煤炭經(jīng)營。
第十六條 禁止行政機關(guān)設立煤炭供應的中間環(huán)節(jié)和額外加收費用。
禁止行政機關(guān)開辦煤炭經(jīng)營企業(yè)或者從事、參與煤炭經(jīng)營活動。
第十七條 禁止經(jīng)營無煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品。
禁止經(jīng)營無煤炭經(jīng)營資格的煤炭經(jīng)營企業(yè)的煤炭產(chǎn)品。 禁止向無煤炭經(jīng)營資格證的煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售煤炭產(chǎn)品。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 煤炭經(jīng)營管理部門的工作人員應當熟悉有關(guān)的法律、法規(guī),具備必要的專業(yè)知識,公正廉潔,秉公執(zhí)法。
第十九條 煤炭經(jīng)營管理部門依法對煤炭經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督管理，建立對煤炭經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營過程中經(jīng)營資格條件變化、依法經(jīng)營狀況的檢查制度。
第二十條 違反本實施細則各條規(guī)定，依照《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》（國家發(fā)展和改革委員會第25號令）有關(guān)規(guī)定進行處理。
第五章 附 則
第二十一條 本實施細則實施前已許可的煤炭經(jīng)營資格，在有效期內(nèi)繼續(xù)有效；有效期滿申請延續(xù)的，按照本實施細則有關(guān)規(guī)定重新審查其煤炭經(jīng)營資格。
第二十二條 本實施細則自印發(fā)之日起施行。原省煤炭工業(yè)局發(fā)布的《安徽省煤炭經(jīng)營資格審批管理暫行辦法》同時廢止。 |
