稅務總局召開全國稅務系統營改增工作視頻會議確保進一步擴大營改增試點按時順利推出圖為 解學智副局長在會議上講話圖為 全國稅務系統營改增視...
稅務總局召開全國稅務系統“營改增”工作視頻會議
確保進一步擴大“營改增”試點按時順利推出
圖為 解學智副局長在會議上講話
圖為 全國稅務系統營改增視頻會議主會場
7月24日上午，為了確保進一步擴大“營改增”試點按時順利推出，國家稅務總局召開全國稅務系統“營改增”工作視頻會議，交流工作經驗，部署當前及下一步工作。國家稅務總局副局長解學智出席會議并講話。
解學智在講話中說，目前，上海、北京等9�。ㄊ校盃I改增”試點持續平穩運行。截至今年5月底，9省（市）共有129萬戶納稅人納入試點范圍。今年1月至5月，試點納稅人改征增值稅累計入庫448億元。據測算，與繳納營業稅相比，9省（市）減稅176億元，減稅面超過95%，減稅幅度達到28%。原增值稅一般納稅人進項稅額抵扣范圍擴大，稅負相應下降，減稅約230億元。試點實施以來，試點納稅人的會計核算、納稅申報、稅款繳納正常有序進行，稅務機關的納稅服務、稅收征管、風險防控等各項措施落實到位。征納雙方已經基本適應了新稅制的各項要求，9�。ㄊ校盃I改增”試點已經從稅制轉換階段過渡到日常征管階段。
在談到“營改增”擴大試點準備工作時，解學智表示，在總結前期試點經驗的基礎上，國家稅務總局將擴大試點的相關工作分解成10個方面的66項具體任務，逐項組織落實。同時，組織已試點的地區向即將擴大試點的地區提供對口支援。各級稅務機關按總局統一部署，細化方案，細分任務，加緊推進試點前的各項準備工作。截至目前，各地已確認試點納稅人104.26萬戶，其中交通運輸業47.71萬戶，部分現代服務業56.55萬戶�？傮w來看，改革所需的數據調查測算、稅源移交認定、征管資料傳遞、硬件設施配備、軟件系統升級、發票發售供應、業務人員培訓等基礎性準備工作正按部就班、有條不紊地順利推進。在準備工作中，國地稅密切配合，加強協作，地稅局識大體、顧大局、積極奉獻，國稅局敢擔當、不畏難、努力拼搏，圓滿地完成了各項交接工作。
解學智對下一步“營改增”試點工作進行了部署。他強調，距離8月1日試點正式實施僅剩7天時間，時間緊，任務重，責任大。今天召開的視頻會既是經驗交流會、工作布置會，也是戰前總動員會。他向各級稅務機關提出四點要求：
第一，切實把“營改增”作為落實群眾路線教育實踐活動的重要舉措抓實抓好。8月1日前，要再次梳理各項準備工作，特別注意查遺補漏，進一步夯實征管準備，實現政策制度、基礎信息、技術保障、業務力量、應急預案全面到位。8月1日以后，要確保納稅人正常開票、順利申報，稅務部門平穩、正常征管。試點運行中，要密切關注運行情況，隨時發現問題、分析問題、解決問題，認真開展效應分析，深入評估改革成效。同時，在黨的群眾路線教育實踐活動中，要建立領導班子成員聯系點制度，靠前指揮，解決問題，確保改革平穩運行。
第二，充分認識“營改增”改革任務的艱巨性。要清醒地認識到，8月1日“1+7”全國上線，并不是“營改增”工作的終點，而是深入推進改革新的起點。8月1日以后，既要確�，F有的試點行業平穩運行，又要做好鐵路運輸、郵電通信等其他行業陸續納入試點的各項準備。在今后一段時間內，全國各級稅務機關將長期面臨繁重的工作任務。各級稅務機關要做好充分準備，勇于開拓，勇于擔當。
第三，進一步深化政策宣傳和輿論引導。作為財稅體制改革的重頭戲，“營改增”是納稅人和社會各界關注的熱點。各級稅務機關要堅持始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從的原則，加大改革和政策調整的宣傳力度，增強針對性、及時性和有效性，特別是要增強工作的主動性。一方面，要保持暢通渠道，廣泛聽取納稅人的意見和建議，在征納互動中釋疑解惑，幫助納稅人解決實際困難，使改革順暢運行。另一方面，要密切關注網絡輿情，及時掌握輿論動態，充分利用各種媒體和辦稅服務廳、12366等渠道，深入闡釋改革的積極意義，及時回應社會關切的問題，增進社會各界對改革的認同，為改革順利推進營造良好的輿論氛圍。
第四，嚴密防控虛開發票等偷騙稅風險。試點開展以來，個別企業虛開發票等騙稅現象有所抬頭。針對這一問題，各地在試點推進過程中要高度重視，要從加強納稅評估、強化稅源監控、加大稽查力度等方面，認真做好試點后的風險防范工作。要高度警惕可能出現的虛開增值稅專用發票、虛增虛抵進項稅額、隱瞞銷售收入等偷騙稅行為，并加強與公安部門的密切配合，建立聯動機制，共同防范和打擊涉稅違法犯罪行為，為改革試點順利進行創造良好的稅收環境。
會上，上海市國稅局、江蘇省國稅局、山東省國稅局、內蒙古自治區國稅局4個單位介紹了“營改增”工作的開展情況。國家稅務總局貨物勞務稅司、電子稅務管理中心和辦公廳就當前及下一步“營改增”重點工作進行了布置。
國家稅務總局總審計師范堅主持會議。總局各單位主要負責人在主會場參加了會議。各省、自治區、直轄市、計劃單列市和各地市、縣區國稅局、地稅局領導班子全體人員，“營改增”工作相關部門主要負責人在分會場參加了會議。 |
